绿色新政解析—绿色经济学家兼评第二届全球气候峰会

第二届全球气候峰会顺利举行！全球气候创新联盟与全球各界顶尖大咖携手推动可持续发展议题。9月6日，在纽约联合国总部代表宴会厅，联合国助理秘书长、加拿大驻联合国大使等三百位顶级嘉宾出席。峰会讨论创新科技、低碳加速、地⽅政府合作、绿⾊⾦融等重要议题，并开展全球气候创变者挑战赛——该赛在去年8月顺利完成项目招募，一共收到了接近500项目报名，涵盖了世界五十多个国家以及地区。

峰会迎来海内外众多知名学者、投资人关注。近期，著名绿色经济学专家、北京国家会计学院教授、GCIC智库专家郑洪涛对于绿色新政进行解析，并点评第二届全球气候峰会，请看——

01 作者简介

郑洪涛教授是GCIC智库专家，北京国家会计学院教授，博士生导师。我国著名风险管控与投融资专家、数字化转型专家；财政部PPP专家，财政部内部控制标准委员会委员，中国会计学会内控专家，国资委、财政部、发改委、证监会、银保监会政策专家；工信部、发改委数字化转型专家。同时是多家央企、上市公司、金融机构的独立董事。郑洪涛教授是我国知名绿色投资专家和数字化转型专家，中国生态文明研究与促进会特聘专家，双碳经济专委会首席经济学家；中国化学建设投资集团首席经济学家；国家林草局产业投资与财务风险控制政策专家。

02 新政解析

在2024年的开端，欧洲联盟（EU）对航运业实施了新的碳排放交易规则，要求在欧盟港口间航行的5000总吨及以上的船舶必须支付其全部排放量的碳费用。对于在欧盟与非欧盟港口间航行的同等规模船舶，则需支付一半的碳排放费用。这些规定是EU ETS在2023年提出的，并于2024年1月1日开始实施。

这些措施预计将导致航运业在2024至2026年期间面临高达数十亿欧元的费用。碳税作为一种环保措施，旨在推动产业采用更环保、更高效的低碳技术，以提高能源利用效率并减少碳排放。然而，在当前全球经济形势严峻的背景下，这些额外的成本可能会给行业带来更大的压力。

面对这些挑战，国家和企业需要采取积极措施，争取更有利的贸易条件，以缓解碳税带来的经济压力。2024年4月，香港交易所（HKEX）发布了新的《ESG报告守则》，提高了对上市公司的环境、社会和治理（ESG）信息披露的要求。这标志着香港上市公司在温室气体排放披露方面面临更严格的规定，推动了产业创新和投资。

5月，中国财政部联合多个部门发布了《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》，以加强企业在可持续信息披露方面的规范。这一准则旨在满足投资者和监管机构对企业可持续信息的需求，同时与国际标准接轨。预计到2027年，中国将出台更多关于企业可持续披露的准则，到2030年形成统一的可持续披露准则体系。这些政策的制定和深化，为企业的长远发展提供了指导和规划。

03 峰会回顾

2024年9月6日，第二届全球气候峰会在美国纽约举行，由全球气候创新联盟（GCIC）主办。峰会聚焦于地方政府、国际组织、私营部门和民间社会在气候创新解决方案方面的合作。峰会包括五场圆桌讨论，涉及可持续技术、妇女儿童赋权、太空技术、联合国与地方政府合作以及绿色经济投资等议题。

这些讨论强调了环境可持续性与科技进步之间的联系，探讨了性别平等和儿童福利在促进可持续发展、经济增长和社会凝聚力方面的作用。同时，讨论了太空技术如何支持可持续发展，以及联合国与地方政府如何合作推进可持续发展目标。绿色经济中的投资和商业机会圆桌讨论了全球绿色经济的发展机遇，特别是在以竹代塑的全球倡议下，探讨了可持续农业等领域的企业如何向可持续发展过渡，并从绿色实践中受益。